□石榴云/新疆日报记者 陈疆林 通讯员 陈兴阳

“以前土路坑坑洼洼，雨天泥泞难行，现在出门就是柏油路，散步遛弯特别舒服。”12月3日，在阿克陶县阿克陶镇幸福路社区，28盏崭新的太阳能路灯照亮了阿孜姑·阿布力孜晚归的路。

党的二十届四中全会提出，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。阿克陶县着力推进基层治理体系和治理能力现代化，将“我为群众办实事”实践活动与基层治理创新深度融合，探索构建“精准问需、科学定项、公开承诺、双向反馈”的四步闭环工作法，把辖区各族群众的“急难愁盼”转化为看得见、摸得着的民生成果。

“以前孩子上学想就近入托，不知道找谁反映，现在写在社区心愿墙上，没过两三天就有干部来对接。”阿克陶镇友谊路社区居民阿依努尔·阿尤甫指着墙上刚更新的心愿办结清单说，今年写下的“希望社区开设幼儿托管点”的诉求，已办结落地，社区联合辖区幼儿园开设的“四点半课堂”，解决了10余户双职工家庭的托管难题。

为办好群众“心头事”，阿克陶县立足多民族聚居特点，织密覆盖城乡的干群走访网、阵地收集网等民情收集“三张网”，按“特殊群体个性需求”“紧急民生保障需求”等分类归档，汇集成沉甸甸的民生账本，让基层治理有了明确方向。

“基层治理的出发点和落脚点就是服务群众、造福群众，我们既要把问题记在本子上，更要放在心上、落在行动上。”阿克陶镇幸福路社区党支部书记马福龙说。

收集诉求只是第一步，如何解决好急难愁盼？阿克陶县通过严把“三道关”，把民生实事办在群众心坎上。

在阿克陶镇人民路社区老旧小区供暖管道改造项目中，针对居民反映的管道老化、供热不均等问题，社区党支部牵头召开议事协调会，居民代表直言诉求，阿克陶县坤阳热力有限责任公司技术骨干现场勘查管道老化情况，县住房和城乡建设局专家用图示讲解热量测算原理，不断优化供暖方案。

“项目负责人、完工时间、资金使用情况，我们看得明明白白，心里踏实。”社区居民麦麦提吐尔孙·祖农站在政务公开栏前，指着老旧小区改造的进度通报说。

阿克陶县创新推行“1+4+X”议事决策模式——以村（社区）党支部为核心，联动村委会、村务监督委员会、党员代表、群众代表四类固定主体，再根据项目需求邀请技术专家、企业代表等多元力量参与，用现场演示等方式让决策公开透明、更接地气。

阿克陶县将公开透明贯穿实事办理全过程，构建县、乡、村三级联动监督体系。线上通过政府官网等实时推送项目进度，线下在村（社区）党群服务中心等通报情况，由村务监督委员会等组建监督小组，全程跟踪项目施工、质量验收等环节，严格资金管理，让民生资金花在明处、用在实处。

民生实事办得好不好，各族群众最有发言权。阿克陶县建立健全双向反馈机制，推动民生实事持续优化。

幸福路社区在建设文化广场时，新增12组休闲座椅项目办结后，村（社区）干部不仅要向上级党组织汇报完成情况、接受组织考核，还要通过村民代表大会、居民议事会等形式，向群众面对面汇报结果，接受群众现场评议、线上测评和第三方评估。

“通过四步闭环工作法，我们把民生清单一步步变成各族群众的幸福账单。”阿克陶县委常委、组织部部长安普斗表示，将持续深化基层治理创新，针对各族群众差异化需求，不断完善工作机制，让发展成果更多更公平惠及各族群众，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。