“民警上门办证、讲政策、调解纠纷，像家里人一样忙前忙后。”近日，乌恰县黑孜苇乡牧民阿依提库力·马麦提对“背包警务”竖起大拇指。乌恰县群众居住分散、服务半径大。近年来，该县积极探索“党建+警务”融合模式，创新推行“背包警务”，将组织优势转化为治理服务效能。

构建“乡镇党委—村（社区）党组织—网格党小组”三级联动架构，全县划分42个党员责任区，组建15支以党员民警为骨干的志愿服务队，统一配发警务背包，实行每日清点、动态补充；推行“1名党员民警+N名农牧民党员”的“1+N”联动模式，吸收173名农牧民党员和入党积极分子入队，增强基层治理力量；建立“需求、资源、项目”三张清单精准对接机制，通过走访、回访、网格反馈动态收集群众需求，整合司法、民政等部门资源，实现“群众点单、支部派单、民警接单、群众评单”闭环服务；创新“流动警务调解+四恰工作法”——恰时介入、恰当沟通、恰在精准、恰巧化解，将矛盾化解在萌芽。

党员民警利用牧区生产间隙，以案说法、以事讲法，开展“毡房法治课”“马背普法”等活动，把“法言法语”转化为群众听得懂的“土话家常”。2025年以来，“背包警务”累计上门服务1800余人次，送证上门198张，开展法治宣传260场，化解矛盾纠纷130起，群众满意度达98.7%。

（徐丽莉）